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中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第四次全體會議決議
（2023年8月18日中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第四次全體會議于2023年8月18日召開。
全會由市委常委會主持，省委常委、市委書記安偉同志作講話，何雄、呂挺琳、路云同志分別就提交全會審議的相關(guān)文件作說明。
全會聽取和討論了安偉同志的講話，審議通過了《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)國家中心城市 加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐的實(shí)施意見》《鄭州市營商環(huán)境綜合配套改革總體方案》《關(guān)于新時代新征程一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐 加快建設(shè)清廉鄭州的實(shí)施意見》。
全會總結(jié)了我市今年以來的工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢。會議認(rèn)為，今年以來，面對疫情之后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定秩序、推動發(fā)展的緊迫任務(wù)，市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅決貫徹中央、省委決策部署，深入開展“三標(biāo)”活動，全面推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)、快中向好，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體向好，政策環(huán)境更加有利，自身優(yōu)勢不斷拓展，瓶頸問題逐步破解，黨建保障更加有力，有利因素不斷積蓄。全市上下要堅定信心，保持定力，鼓足干勁，乘勢而上，鞏固好、發(fā)展好當(dāng)前的好態(tài)勢、好趨勢。同時，要清醒認(rèn)識國內(nèi)外不確定性因素依然較多、區(qū)域競爭形勢更加嚴(yán)峻、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出等困難和挑戰(zhàn)，強(qiáng)化“三標(biāo)”意識，拉高標(biāo)桿、自我加壓，以奮勇爭先的姿態(tài)和行動定目標(biāo)、謀發(fā)展，不斷努力“跑出加速度、確保高質(zhì)量”，爭取更好的發(fā)展成效。
全會強(qiáng)調(diào)，全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)中央政治局關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，貫徹省委十一屆五次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為帶動，以項目建設(shè)為支撐，全面開展“三標(biāo)”活動、深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，突出“發(fā)展要上去、質(zhì)量要提升、社會要穩(wěn)定”，補(bǔ)短板、固優(yōu)勢，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，去風(fēng)險、保民生，確保實(shí)現(xiàn)“全年紅、全年穩(wěn)”，以國家中心城市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐邁出更加堅實(shí)步伐，為全國全省大局做出新的更大貢獻(xiàn)。
全會指出，要聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保發(fā)展要上去。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，提高分析研判能力，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，確保目標(biāo)任務(wù)時間進(jìn)度同步。要項目為王擴(kuò)投資，以“三個一批”項目建設(shè)活動為抓手，大力實(shí)施項目投資攻堅行動，推進(jìn)項目建設(shè)提速擴(kuò)量，以有效投資拉動經(jīng)濟(jì)增長。要多措并舉促消費(fèi)，以創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市為引領(lǐng)，堅持供需兩端發(fā)力，推動消費(fèi)全面恢復(fù)、擴(kuò)容提升，形成強(qiáng)有力的增長支撐。要優(yōu)化環(huán)境激活力，堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力助企紓困，強(qiáng)化要素保障，打造一流市場環(huán)境，引導(dǎo)廣大市場主體提振信心、聚焦實(shí)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)，增強(qiáng)全社會的發(fā)展活力。
全會強(qiáng)調(diào)，要保持定力，持續(xù)攻堅，確保質(zhì)量要提升。創(chuàng)新發(fā)展要加快突破，搶抓我國我省創(chuàng)新平臺布局、創(chuàng)新體系改革的重大機(jī)遇，把補(bǔ)好科技創(chuàng)新短板擺在發(fā)展的首要位置、作為“一號工程”，集全市之力加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和人才高地。產(chǎn)業(yè)體系要優(yōu)化升級，堅持先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，在提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上靶向發(fā)力，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。改革攻堅要全面深化，以改革的思路辦法破解制約發(fā)展的難題，持續(xù)深化數(shù)字化改革、國資國企改革、開發(fā)區(qū)體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷釋放內(nèi)生動力活力。開放合作要提升能級，聚焦“買全球、賣全球”“投全球、全球投”“交全球、全球交”，以打造開放平臺、提升樞紐能級、創(chuàng)新制度體系為重點(diǎn)，加快構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放新格局，全力建設(shè)開放高地。城鄉(xiāng)建設(shè)要協(xié)同推進(jìn)，搶抓政策機(jī)遇，深化城市有機(jī)更新，加快鄉(xiāng)村振興步伐，提速鄭州都市圈建設(shè)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，不斷提升城市綜合承載能力。文旅發(fā)展要起勢成勢，以打造華夏文明傳承創(chuàng)新基地中的全國重地和具有世界影響力的旅游目的地為目標(biāo)，立足“文武雙全”城市特征，打響“天地之中、華夏之源、功夫鄭州”城市品牌，重塑鄭州文旅發(fā)展新格局。
全會指出，要完善治理，守住底線，確保社會要穩(wěn)定。要深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系建設(shè)，圍繞平臺建起來、隊伍拉起來、數(shù)據(jù)活起來、機(jī)制轉(zhuǎn)起來、事件跑起來、中心統(tǒng)起來“六個起來”，統(tǒng)籌抓好多平臺合一、多環(huán)節(jié)貫通、多渠道保障、多方面參與，建立規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化。要牢牢守住安全穩(wěn)定底線紅線，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識，抓好防汛安全，深入推進(jìn)“7·20”特大暴雨災(zāi)害問題整改，統(tǒng)籌生產(chǎn)安全、信訪穩(wěn)定、輿情管控、風(fēng)險防范、問題樓盤化解和“保交樓”工作，確保城市安全、人民安寧、社會安定。要持續(xù)深化污染治理、推進(jìn)綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)推進(jìn)“美麗鄭州”建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。要加強(qiáng)民生保障，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、促增收，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社保等事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障，確保各項目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。全市各級黨委（黨組）要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展主題教育，抓牢意識形態(tài)工作，持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，堅決把中央、省委、市委的工作部署落實(shí)到位，凝聚推動發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
全會指出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化理論體系精髓要義，牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐的根本遵循，確保始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要深化認(rèn)識高質(zhì)量建設(shè)國家中心城市、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐的總體要求，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向，強(qiáng)化戰(zhàn)略舉措，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高城市綜合實(shí)力和核心競爭力，著力拓展中國式現(xiàn)代化的生動鄭州實(shí)踐。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建強(qiáng)干部隊伍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐提供堅強(qiáng)保證。
全會指出，要深入貫徹落實(shí)中央、省委營商環(huán)境綜合配套改革部署，以更優(yōu)營商環(huán)境支撐鄭州國家中心城市高質(zhì)量發(fā)展。要以要素市場化高效配置為核心，打造便捷高效的市場化營商環(huán)境；以企業(yè)權(quán)益全生命周期保護(hù)為主線，打造公平公正的法治化營商環(huán)境；以制度型開放為牽引，打造開放包容的國際化營商環(huán)境，加快將鄭州建設(shè)成為國家營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
全會強(qiáng)調(diào)，要把新時代新征程一體推進(jìn)“三不腐”、加快清廉鄭州建設(shè)作為推動中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐的堅強(qiáng)保障。要在不敢腐上持續(xù)加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，一體推進(jìn)“三不腐”同向發(fā)力、同時發(fā)力、綜合發(fā)力，加快構(gòu)建全域清廉格局。
全會號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“三標(biāo)”活動強(qiáng)引領(lǐng)、開足馬力拼經(jīng)濟(jì)、全力以赴求突破，不斷開創(chuàng)鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐，以實(shí)實(shí)在在的成效向黨和人民交出優(yōu)異答卷！
來源：鄭州發(fā)布